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平均地方-上半年新增债券资金约56%用于在建项目建设-武汉科技大学新闻网

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「從項目性質看,超五成用於在建項目建設。上半年新增債券資金約56%用於在建項目建設,有效解決工程爛尾及拖欠工程款等問題。」郝磊表示,從資金支持領域看,穩投資支出超過60%。上半年新增債券資金用於棚改等保障性住房建設,鐵路、公路等交通基礎設施建設,城鎮基礎設施建設,鄉村振興等農業農村建設,教科文衛等社會民生領域,重大水利設施建設等六項領域資金投入佔比64.8%,這些基礎設施投資規模的持續增加,將帶動有效投資擴大,併發揮對民間投資的撬動作用。

7月16日,財政部預算司副司長郝磊在財政部舉行的新聞發佈會上表示,上半年,全國地方累計發行新增債券21765億元,穩投資支出超過60%。根據地方上報地方債數據統計,預計各地能夠完成國務院常務會議確定的9月底基本發行完畢的目標。

「下一步,財政部將繼續指導和督促相關地區加快新增債券資金使用進度,儘早形成實物工作量,依法合規發揮債券資金積極作用,促進經濟穩定增長和高質量發展。」郝磊說。

郝磊還表示,從資金支持重點看,着力支持重大區域發展戰略和三大攻堅戰。上半年,京津冀三地共發行新增債券2716億元,上海、江蘇、浙江、安徽長三角4省發行新增債券4267億元,廣東專門發行501億元粵港澳大灣區專項債券,海南發行新增債券258億元,為相關區域重大項目建設提供了有力資金支持。此外,新增債券資金用於易地扶貧搬遷、「三區三州」等脫貧攻堅領域2245億元、佔比10.3%,用於污染防治等生態環保領域581億元、佔比2.7%。

郝磊表示,為貫徹落實中央經濟工作會議、政府工作報告和國務院常務會議要求,財政部不斷加大工作力度,督促指導地方加快新增地方政府債券(以下簡稱新增債券)發行使用進度。

據郝磊介紹,與去年同期相比,2019年上半年新增債券發行主要特點:一是發行進度大幅提升。2018年已提前下達了部分2019年新增債券額度,上半年新增債券發行進度較去年同期的15.5%提升55.2個百分點。二是債券期限明顯延長。上半年新增債券平均期限達8.76年,較去年同期平均期限6.33年增加2.43年,其中6月份當月新增債券平均期限約10.4年。這主要是今年各地貫徹落實黨中央、國務院要求,債券期限設置盡量與項目期限保持一致。三是利率成本有所下降。上半年新增債券平均發行利率3.44%,較去年同期平均利率4%降低56個基點,其中6月當月平均發行利率3.52%。

財政部數據顯示,上半年,發行的新增債券規模佔2019年新增地方政府債務限額30800億元的70.7%, 其中6月份當月發行規模7170億元,約佔上半年累計發行規模的三分之一,創年內單月發行規模新高。

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